为周详贯彻落试验生态文雅思思，大举激动节能减排，深刻打好污染防治攻坚战，加疾创立健康绿色低碳轮回发达经济系统，经切磋拟定《如皋市闭于强化减污降碳协同推动中心行业绿色发达的施行计划》，现印发给你们，请用心贯彻推行。

　　为周详贯彻落试验生态文雅思思，大举激动节能减排，深刻打好污染防治攻坚战，加疾创立健康绿色低碳轮回发达经济系统，帮力完成碳达峰碳中和主意，按照《省生态境况厅等六部分闭于印发〈江苏省减污降碳协同增效施行计划〉的通告》（苏环发〔2023〕1号）、《市委办公室 市当局办公室印发〈南通市闭于强化减污降碳协同推动中心行业绿色发达的指引看法〉的通告》（通办〔2024〕6号）等文献心灵，进一步加大节能降耗和污染减排力度，踏实推动中心行业绿色发达，贯串如皋本质，拟定本计划。

　　以习新时间中国特性社会主义思思为指引，深刻贯彻党的二十大和宇宙生态境况爱护大会心灵，自发践行新发达理念，以激动创设长江以北最强县市为导向，推动中心行业减污降碳、绿色转型，帮力如皋正在中国式今世化经过中行稳致远、领航前行。

　　贯串如皋首要行业经济进献、污染排放、能源泯灭等归纳数据，确定本次事务施行行业鸿沟蕴涵纺织印染、非金属成品、配备创设、船舶海工、电子新闻、化工、橡胶和塑料成品、肠衣加工与分娩八大行业。

　　新修、扩修印染企业务必进入依法合规设立、有印染定位的资产园区，准绳上不再新、扩修喷水织造项目；新修、改修、现有项目遵守单元产物排水量和单元产物归纳能耗不同设定准入、提拔主意。找寻区表印染中心监测点认定事务，正在适宜的区域找寻设立纺织印染资产蚁合区，逐渐施行全市印染行业结构调解、莺迁入园事务。怂恿印染企业正在不新增产能的条件下，通过更调及改造修造，从安详、环保、节能方面展开专项整饬，实行整改提拔。

　　禁止引进纯电镀项目（为当地资产配套的“绿岛”类项目除表）；新、扩修排放含磷废水的阳极氧化项目应餍足资产战略及所正在园区筹备环评准初学槛；新修含涉重电镀工序的企业准绳上应进入涉重园区；新修电镀“绿岛”项目废水回用率≥40%；工艺、配备、洁净分娩秤谌根基到达国际先辈秤谌。现有电镀企业废水回用率≥35%。

　　工业涂装企业的涂料利用应适宜《低挥发性有机化合物含量涂料产物本事央浼》原则的VOCs含量限值央浼，新修含涂装工序项目洁净分娩和能效秤谌根基到达国际先辈秤谌，单元涂装面积VOCs排放量≤60g/m2；现有含涂装工序企业以单元涂装面积VOCs排放量≤80g/m2为主意限日提标改造。

　　周详推行《锻造工业大气污染物排放尺度》（GB 39726—2020），到2025年，锻造企业颗粒物污染排放量较2020年裁减30%以上。举荐利用水性脱模剂；推动企业采用高效环保执掌措施，加强无结构排放管控，提拔锻造企业环保料理秤谌。

　　怂恿引进石墨等尖端非金属资料企业。苛禁违规新增水泥熟料（不含独立粉磨站）、平板玻璃（不含光伏玻璃）产能。按照《江苏省水泥和焦化行业超低排放改造施行计划》，现有水泥企业杀青全流程超低排放改造和评估监测，新修、扩修（含莺迁）水泥项目要到达超低排放秤谌并展开评估监测。按照洁净分娩尺度及重污染气候中心行业应急减排设施，展开水泥、玻璃等行业分级整饬。周详展开洁净分娩审核，力图工艺、配备、能效等秤谌根基到达国际先辈秤谌。现有水泥粉磨企业以颗粒物排放强度≤18.2克/吨产物为尺度限日提标改造，主动对标《绿色打算产月旦判本事样板 水泥》（JC/T2642—2021）闭系央浼。新、改、扩修玻璃创设企业颗粒物排放强度≤45克/吨产物、氮氧化物排放强度≤450克/吨产物，现有企业以此为尺度并限日提标改造。

　　新修、扩修芯片封装、电极箔创设、电子电途创设项目中水回用比例不低于30%。新修、改扩修项宗旨工艺、配备、能效、洁净分娩秤谌根基到达国际先辈秤谌。新增铅、汞、铬、镉、砷重金属污染物排放的项目落实总量限定央浼。新修项目、现有项目遵守单元产物排水量不同设定准入、提拔主意。新修项目务必进入根柢措施完美、适宜资产定位的工业园区。

　　新修、改扩修项宗旨工艺、配备、能效、洁净分娩秤谌到达国际当先。新修含涂装工序项目单元涂装面积VOCs排放量≤150g/m2，现有含涂装工序企业以单元涂装面积VOCs排放量≤210g/m2为主意限日提标改造。

　　新引入化工项目实行计议轨造，准绳上，新修项目总投资应≥10亿元，新、扩修项目投资及产出强度≥400万元/亩、税收进献强度≥40万元/亩、单元CODCr排放量产值≥1.5亿元/吨、单元VOCs排放量产值≥1.5亿元/吨，工艺、配备、能效、洁净分娩、污染防治秤谌根基到达国际先辈秤谌。现有化工企业主动推动利用无毒、无害、低毒、低害原料，替换毒性大、破坏紧要的原料；储罐利用低走漏的呼吸阀、遑急泄压阀，按期展开密封性检测；创立健康挥发性有机物走漏检测与修复料理轨造。“双超”“双有”“高耗能”企业施行强造性洁净分娩审核，两次洁净分娩审核的间隔工夫不得赶过五年。

　　省内莺迁入园项目、列入《计谋性新兴资产中心产物和任事指引目次》项目、列入国度《资产机闭调解指引目次》怂恿类和《怂恿表商投资资产目次》项目、列入国度和省宏大本事配备攻闭赞成项目清单项目和以物理加工为首要分娩格式的新修项目及其他周密化工分娩项目，正在保障安详环保参加餍足必要的处境下经计议赞同后能够不受投资额度、产出强度、税收进献强度控造。

　　准绳上不再新、扩修再生橡胶与废塑料成品项目，从苛限定橡胶成品、合成革项目准入，新修项目应餍足所正在园区筹备环评准初学槛。新、改、扩修橡胶和塑料成品项目单元VOC排放量产值≥0.8亿元/吨。新、改、扩修橡胶成品企业污染物排放适宜《橡胶成品工业污染物排放尺度》（GB27632-2011），亩均税收≥15万元，工艺、配备、洁净分娩秤谌根基到达国际先辈秤谌。新、改、扩修及现有塑料成品类、合成革类企业工艺、配备、洁净分娩秤谌应根基到达《塑料成操行业洁净分娩评判目标系统》（T/GDES 56-2021）、《合成革行业洁净分娩评判目标系统》（2016年）Ⅰ级基准值。不适宜上述尺度的2025岁终前杀青提标改造。

　　不新增毛肠加工企业，新修肠衣加工与分娩企业准绳上应入驻中国肠衣城，亩均固定资产投资≥83万元/亩、亩均工业扩展值≥72万元/亩，废水排放强度≤5.12吨/万元。提升肝素、肝素钠等产物研发，怂恿合成生物法提取肝素钠，进一步强化中国肠衣城资产链构修。现有企业强化料理，优化厂区空间结构，美化绿化厂容厂貌，按照环评文献央浼树立防护间隔。现有肠衣加工与分娩废水优先接入联多肠衣污水管束厂，暂不具备条款的就近接受，接受废水不得影响污水厂寻常运营，废水排放强度参照新修企业尺度于2025岁终前杀青整改，并逐渐迁入中国肠衣城，肠衣城表企业逐渐退出。

　　上文中现有项目整饬提拔央浼已真切工夫的遵守上文工夫推行，未真切工夫的限于2025岁终到达现有项目整饬提拔央浼，并限于2027岁终到达与新、改、扩修项目同央浼。后续贯串经济社会发达处境，可对上述分行业主意实行修订，或拟定其他行业准入与提拔目标。

　　各镇（区、街道）、各闭系部分要高度珍重减污降碳对可连接发达的紧急性，连接推动中心行业绿色发达。各镇（区、街道）要创立相应的事务机造，真切事务职责，层层压实事务仔肩。市生态境况局承担兼顾协作、按期安排事务希望，确保成功推动施行。

　　深刻优化环评、能评等许可审批效劳，降度易本钱。营造公道角逐的商场境况，鼓励绿色产物尺度施行、认证结果利用与成就评判。进一步健康排污权、碳排放权等资源境况因素生意机造，一体纳入因素商场修饰备变革总盘子。

　　加强中心行业绿色发达目标与《如皋市工业企业资源集约诈骗归纳评判设施》的联动。赞成绿色产物、绿色工场、绿色园区创设，正在项目照准、土地审批等方面依法依规创立绿色通道。通过财务专项资金补贴、税收优惠等闭系战略，加大对绿色资产发达、生态境况执掌、资源归纳诈骗的赞成力度。

　　本文献自印发之日起施行，原《如皋市推动中心行业绿色发达施行计划》（皋办〔2022〕46号）同时废止。计划施行时候，上司部分出台闭系战略另有新原则的，按新原则推行。

　　解读：《市当局办公室印发如皋市闭于强化减污降碳协同推动中心行业绿色发达的施行计划的通告》战略解读

　　图解：《市当局办公室印发如皋市闭于强化减污降碳协同推动中心行业绿色发达的施行计划的通告》图解